Dans le contexte actuel de la décentralisation, chaque entité administrative décentralisée doit disposer d'un Plan de Developpement du District (PDD), définissant les programmes et les actions de développement prioritaires à mener au cours de la période considérée.

• En effet, la planification stratégique parait être un préalable pour élever le niveau d'appropriation, de cohérence des politiques et stratégies, de pertinence dans l'allocation des ressources humaines ou financières et de l'efficience de l'aide au développement.
• Ainsi l'amélioration de la planification à tous les niveaux s'avère indispensable afin d'accroître le niveau de cohérence et de synergie entre les initiatives de réduction de la pauvreté et de croissance économique.
• Etant donné que la mise en exécution du PDD nécessite l'intervention et l'implication de plusieurs acteurs tels que la population en tant qu'acteurs principaux, le gouvernement central, les bailleurs de fonds, etc.

Le rôle majeur du District de Gicumbi consistera notamment dans le renforcement des capacités des structures de base et des agents du District, la coordination et l’harmonisation des actions des différents intervenants, le suivi – évaluation des programmes et actions, l’audit technique et financier, la supervision et assistance technique ainsi que l’exécution des programmes.
 
De ce fait, la participation des citoyens constitue un élément clé dans le processus de décentralisation et par son appropriation par les gouvernements locaux. Ainsi, l’implication, consultation et participation de la population du District dans la planification des activités furent assurées tout au long du processus d’élaboration de chaque PDD.